住房和城鄉建設部9日公布，今年1-8月份，全國保障房開工率為86%。按照要求，11月底前，1000萬套保障房要全面開工，單就開工進度而言，達標近在眼前，不過，保障房的竣工率更值得關注。

    全國除西藏外城鎮保障性住房和棚戶區改造房已實物開工868萬套，開工率為86%。而前7個月，分別為721.8萬套和72%。相比來說，8月份開工率比較多。

    目前，全國已有河北、遼寧、福建、山東、陜西五個省份提前完成保障房開工任務，其中遼寧和陜西7月份就已經達標。而直轄市方面，天津保障房的開工率前7月為57%，低于全國平均水平，8月份則上升到9***，成為四大直轄市中***超過全國平均水平的地區，河南省的開工率也大幅上升。

    就各省份數據來看，開工率不足全國平均水平的12個地方，其中，開工率***低的是廣東，只有66%，開工率不到8***的是上海和青海，分別為75%和73%。其中，上海前7月的保障房開工率只有51%，排名靠后。

    此時距離11月底的大限還有3個月左右，地方完成1000萬套保障房的開工指標幾無懸念。復旦大家房地產研究中心主任尹伯成表示，既然年初各地和***都簽訂了軍令狀，不達標可能會招致問責，這種壓力之一下，地方自然會加速開工保障房。不過，在房地產開發領域，對于“開工”的界定一直就很難進行嚴格的判斷，此前一些開發企業為了規避政府對土地閑置的處罰，經常在地基上打幾個樁就對外稱之為“開工”，然后再拖延數年不建設。

    截至目前，住建部已經多次發布了全國保障房開工率，但尚未發布過任何有關保障房的竣工情況。